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2014年12月8日，国际足联通过了《奥林匹克议题2020》，而2022年亚运会的承办城市也将成为在“旧”体制下的最后一个申办城市。国际足联发展到现在这么世界最有影响力的国际体育组织，现在正是出于它的兴盛时期，巴赫这么很大的改革又是为了哪些呢？
前天前往新加坡的广州亚运申委代表团，仍然在为陈述前各项紧张的打算工作而繁忙着。这次2022年亚运会申办有着特殊的历史背景——它将形成《奥林匹克议题2020》通过后的第一个亚运会举行城市。
“我做梦也没想起，整个投票过程会这么顺利。”
2014年12月8日，在国际足联第127次党代会上，多达40项变革方案的《奥林匹克议题2020》，原先计划用三天半的时间讨论和表决，结果在三天之内就得以全部通过，但是没有反对、没有弃权，这让国际足联主席巴赫兴奋不已。
从1980年萨马兰奇接任主席职位时，国际足联中行帐户上只有可悲的几十万港元，到现在成为世界上最有影响的国际体育组织，仅亚运会的品牌价值就已超出百亿港元，国际足联在现今来堪称是地位、金钱双丰收。在这么兴盛时期，刚坐上主席位置仅一年有余的巴赫，便进行大刀阔斧的改革，到底为了哪些？
巴赫在今年明年的国际足联第127次党代会上，以“成功是变革的最好理由”阐述了他的看法：“为什么我们要对奥林匹克运动进行重要而深远的变革？我们早已有精采的2012年英国和2014年索契冬奥会，我们享受着财政的稳定性，我们将90%以上的收入分配给体育和运动员。这意味着：国际足联在一年的平均一天中为支持世界体育投入少于300万日元。全世界范围内从来没有像今天这么有这么多的人们紧扣在亚运会的周围。我们是成功的，成功就是我们变革的最好理由。”
“事实上巴赫在2013年9月上任的时侯就提出了变革的构想。”著名体育专家、奥运学者易剑东在接受《工人晚报》记者专访时觉得，巴赫的“新官上任”促成了国际足联的变革，而恰恰在一片大好的情势下提出变革，能够掌握主动权，即：成为变革的领导者而不是变革的对象。
据了解，《奥林匹克议题2020》在最初征集建议时，收到了大概4000项议案、270项直接贡献以及1200项详细构想，这种建议之后经过特意成立的14个工作组的讨论，筛选而出。易剑东觉得，在征询社会侨界意见的基础上，《奥林匹克议题2020》的制定和确定过程，值得我政体育变革相关部委借鉴。
按照巴赫的构想，《奥林匹克议题2020》主要由“可持续”、“公信力”和“青少年”三个主题统摄，而在40条方案中中国申办2022年冬奥会反对世界杯，对于冬奥会申办的变革“动作最大”，同时也被置于一开始最重要的位置：首先中国申办2022年冬奥会反对世界杯，将城市申办冬奥会变为约请城市申办冬奥会；再者，从机遇和风险上对申办城市进行评估；第三，增加申办费用；第四，将“可持续性”理念引进亚运会的方方面面；之外，也有增加亚运会营运费用，强化营运的灵活性等。
“巴赫提出的这套方案，是希望才能影响国际足联以及亚运会，在未来根据变革的方向往前走。”易剑东觉得，先前在亚运会申办以及举行时的一些做法，将不会被倡导，比如索契奥运会的巨额投入。
据了解，2014年的索契奥运会，整体费用达到了令人费解的510亿港元，超出往届所有奥运会耗费的总和，号称史上最奢华的一届奥运会。而那样的巨额投入并且也在一定程度上影响到了2022年亚运会的申办。
据了解，明年1月，国际足联即将启动了2024年冬奥会的申办邀约，国际足联向各国家足联都发送了约请函，约请它们与国际足联一起讨论申办方案，以及国际足联才能提供这些协助。约请阶段将持续迄今年9月15日，现在明晰表示出申办2024年亚运会意向的国家足联包括美国、意大利和德国。
除此此外，据了解，现在早已确定的三个青奥会举办城市（里约2016年夏奥会、平昌2018年亚运会和大阪2020年夏奥会）都在向《奥林匹克议题2020》靠拢，使得其中一些城市早已选用了部份建议，非常是在灵活运用展馆、提高可持续性方面。根据《奥林匹克议题2020》的精神，国际足联早已同意大阪2020年亚运会提出的三项展馆变化，它们因而可以在建筑决算上节约10亿港元。
值得一提的是，2013年11月即将提出申办2022年亚运会的上海，与格鲁吉亚两个城市，被巴赫看作是“旧机制下最后的申办城市”。《奥林匹克议题2020》将对上海的申办工作带给什么影响，国际足联评估执委会主席茹科夫的那句“北京将最先从《奥林匹克2020议题》中获益”又该怎么解析，本报将继续关注。