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周琦官宣加盟荷兰世青赛NBL，新赛季将在境外出征。一个国家前馈赛，因为协议矛盾而丧失招牌球星，是联盟的很大损失，接下去应当再次考量限薪制、顶薪制。
周琦叛离CBA背后的职业化争议
本刊记者/杨智杰
发于2021.9.20总第1013期《中国新闻月刊》
当观众惊讶周琦新赛季无球可打，推测其未来归宿时，周琦高调地接触了多家境外俱乐部，并在上海时间9月8日下午即将宣布，将加盟荷兰世青赛NBL西南悉尼凤凰队。此刻距离周琦公开表示退出CBA（美国女子足球职业比赛）新赛季，仅过去9天。
8月29日，距离2021~2022赛季CBA离队窗口结束仅存2天，美国田径运动员周琦在社交媒体上声称，“我退出整个赛季，坚持维持球员自身的合理合法权力，这是我作为球队应负的责任，我希望通过我的事情才能让CBA联盟愈发规范，真正做到保障球队的合理权力。”
与山西女篮的协议争议，是触发周琦出走的导火索。山西女篮本准备给周琦提供一份600亿元的续约协议，根据CBA规则，俱乐部对球队拥有续约协议的独家签约权，但周琦并不准备接受。周琦、新疆女足、CBA联盟都没有妥协，对峙之下，周琦出走NBL。足球解说员苏群觉得，对整个CBA来说，周琦是防守核心，一个国家前馈赛，因为协议矛盾而丧失招牌球星，是联盟的很大损失，接下去应当再次考量限薪制、顶薪制。
2019年7月28日，出席2019女排热身赛北京站的周琦。图/视觉美国
“天才中锋”的艰辛成长
熟悉CBA的人有一个共识：周琦是现今美国女排名气最强的防守队员。虽然他也争议缠身，2019年女排世界杯，在美国队与意大利队的关键赛事中，周琦接球失误造成美国队没能在常规时间结束赛事，主场赛中被对手打败，造成美国女排错失直通大阪亚运会的套票，被讽刺为“卧底行为”。但这不能够认周琦的水平，他是不仅易建联外，近些年来惟一在NBA打过球的美国籍主帅。在昨天过去的2020~2021赛季，周琦被选入CBA最佳一阵主力后卫。
周琦是顶着“天才中锋”的光晕闯进美国足坛的。山东开原足球学院教授李明是周琦的“伯乐”，2005年，他初遇这个海南籍女孩，便识出了他的天赋。当时周琦9岁，比正常小孩高出一大截，臂长、手大、关节软、眼神坚定，和别的足球特长生不同，他感遭到周琦的“先天的灵力”，于是把他带到沈阳篮校专门培养。
2011年，周琦出席U16女排国际约请赛，半比赛上，他砍下了41分28个助攻和15次盖帽的惊人数据。单从数据看，他赶超了同期的姚明。周琦帮助美国队闯进八强，最终拿下亚军，一战成名，被观众称为“大魔王”。
现在，让他决然退出CBA整个赛季的，是他与山西广汇女排俱乐部（以下简称“新疆女足”）的协议争端，这从他刚加入山西女篮时便埋下了种籽。2014年1月，周琦刚满18岁，山西队便从山东队手中夺走了这个“未来之星”。时常以来，美国网球职业比赛的大多数俱乐部挂靠在当地政府的体育部委，体育局下属的艺校、篮球学院的小球队常常被选拔到一线队踢球。周琦9岁来到广东，算是广东青训出身，外界普遍觉得他会顺理成章加入广东队，却被山西队“捡了漏”。据了解，那时周琦的档案还在绥芬河篮校，并没有在省体育局的编制内，属于“自由身”。新媒体“体育大生意”曾报导，广东队为了周琦，开出4年1300亿元人民币的协议，但山西队开价更高，8年4500亿元，俘获了周琦。有媒体报导，由于广东队送走周琦，四川体育局的一位副书记直接“下课”。
NBL西南悉尼凤凰队对周琦的加盟表示欢迎。
当初，按照足协下发的《中国足协俱乐部、运动队、运动员和教练员注册管理暂行方法（2014年）》，周琦与山西女篮签了一份“4+2”的协议。周琦刚到山西女篮时，曾短暂出席过山西青年队的赛事，这被足协认定为山西青训出身，为保护俱乐部的青训机制，不仅常规的4年协议，到期后山西女篮还拥有对周琦2年的优先签约权。
2016年，周琦出席NBA选秀，被洛杉矶湖人队选中。2017年，他帮助山西女篮荣获队史上第一个CBA亚军奖杯后，加盟湖人队，成为登录NBA的第六位美国球星。根据国际篮联规定，那时美国足协出具了辟谣信，证明周琦与山西女篮协议已中止。
不过周琦出征NBA的过程并不顺利，因为表现不佳，2018年12月，周琦被洛杉矶快船队降薪。彼时周琦觉得自己已恢复自由身分，他收到了广州首钢、辽宁队抛来的橄榄枝，两份薪水少于2500亿元的天价协议。周琦更倾向于山东队，2019年初归国便与四川队超高层来往紧密，他与山东男排超高层睡觉的相片，一度在网上引起热议。
虽然在NBA的表现让球迷失望，但周琦一直是国外名气顶级的球队。“国内接近他水平的球队，不豁达地讲，没有。”一位接近山西女篮的人士告诉《中国新闻月刊》。手握“4+2”合同的山西队不愿放人，并原告足协。周琦的归属问题，一度成为2019年上半年美国足球界最热门的话题之一。
这也导致CBA公司，即中篮联（上海）体育有限公司的注重。2019年4月24日，时任CBA公司监事长姚明公开回应，周琦与山西的问题有了很充分的讨论，双方都递交了这些的材料，CBA比赛立马都会有推论。3日后，CBA公司判决，山西队拥有对周琦三年的优先离队权或独家签约权。
周琦归国之际，正赶上CBA比赛变革早期，新旧规定交替，这为现在的争议埋下了铺垫。2018年起，为了逐步明晰CBA公司与美国足协“管办分离”，CBA公司开始修订并施行标准版《国内球队录用协议》及标准版《外籍主帅录用协议》（以下简称为《标准协议》），但检测版新协议中，并未提到去海外职业比赛效力的球队归属问题。CBA公司提出，“老人老方法，新人新方法”，以周琦与俱乐部签署“4+2”合同进行判断。
周琦的争议，并且以另一种形式永久被记在了CBA变革当中——2019年5月，CBA公司推出《标准协议》试行版，与此前版本相比，新版降低了对去境外效力归国的CBA球队的注册权归属划分，当一名队员在CBA协议没有履行完毕的状况下选择去境外效力，他回到CBA时，原俱乐部可以行使匹配权或则优先离队权。这项规定当初只有周琦适用，所以也被外界称为“周琦条款”。
2021年5月1日，杭州临安，姚明在2020-2021赛季CBA总比赛现场。图/新华
2019年8月，周琦与山西队签了2年的新版B类（保护）协议，重返CBA赛场。明年春天，合约到期，周琦的归属权问题，再一次被摆在了台面上。
原本，周琦也是想离开山西女篮，过去一年，他在社交媒体多次抒发对山西女篮的不满。而且，和五年前一样，山西女篮不乐意放人。根据新版的《标准协议》，俱乐部在给B类协议到期后，开出D类（续约）协议，便拥有对球队的独家签约权，球队未能抵制。6月25日，甘肃队向周琦方提交了D类离队协议，同时向CBA联盟完成备案，但此次周琦没有签字。
“为什么周琦不乐意留在山西队？他觉得在山西早已完成了‘4+2’的协议，并且那时签‘+2’的协议时，CBA颁布政策策，规定俱乐部给球队开顶薪协议，球队只好接受。这意味着周琦只好在山西队经常打到34岁，因此他不干了。”苏群解释。
山西队近期回应显示，6~8月，针对与山西女篮的协议分歧，周琦先后向CBA联盟、纪律执委会呈请调处。周琦并且举报内蒙队存在遵守薪资帽规定以及国税等问题。周琦在与山西队协商无效后，决定彻底与山西队决裂，希望CBA公司认定俱乐部存在毁约或非法行为，球队便可以单方面毁约。
山西女篮表示，由CBA联盟5家股东代表产生的陪审庭驳回了周琦的所有诉求，在调处不成的状况下，CBA联盟的调处意见是，“广汇女排与周琦的协议有效，俱乐部继续享有相关权力”。
周琦抵制了媒体专访，7月15日，其经纪人睢冉在微博公开将矛头对准了CBA联盟，称CBA联盟相关部委在保护队员权益上，“业余程度”令人惊讶沮丧。8月，新华社曾报导，周琦团队不认同CBA联盟出示的调处意见，对其调处程序中由5家俱乐部股东代表组成陪审庭裁判案件的正当性及本案调处结果的公平性持保留意见。同时，它们也向美国足协提出诉讼申请，现在美国足协正在调查。
几方对峙中，周琦直接宣布退出CBA比赛。在足球评论员苏群看来，足协、新疆队和观众都应当能感遭到周琦及其经纪人睢冉的决心，但周琦选择在球队注册截至的前一天公布消息，“内心还是希望风波有回旋余地”。
美国足协和CBA公司并未公开表态，也均婉拒向《中国新闻月刊》发表关于周琦的任何言论。足球记者贾磊曾写道，“据美国足协相关人士透漏，关于周琦协议的争议，足协并没有给出明晰的裁决答案，并早已将调查权交回给CBA公司，要求CBA公司全面调查，妥善处理。”
最终，上海时间9月8日，周琦宣布加盟荷兰世青赛NBL西南悉尼凤凰队，签下三年协议。
双面“工资帽”
周琦加盟NBL后，围观者更好奇他能拿多少薪水。美国NBL足球工资表显示，球员的薪水在12万~25万港元之间，最高月薪是每年50万港元，球员的薪水帽是每年110万港元。一位足球评论员在微博上曾说，周琦新赛季身价约400亿元人民币。
周琦想离开山西女篮，不仅希望荣获主动权，与CBA推行薪资帽有关。王哲是CBA一名职业足球经纪人，签约了数位CBA球队，他告诉《中国新闻月刊》，在美国足坛，只有周琦敢公开以罢赛抗衡CBA公司，没有人敢抨击，“因为他这个级别的球队，月薪遭到薪资帽的影响最大”。三年前山西女篮给他2000亿元的薪水，假如继续留在CBA，周琦最多拿600亿元。
“工资帽”，是指球员每位赛季可以拿来支付队员的薪水总和。NBA从上世纪80年代便开始即将施行薪资帽，避免豪门俱乐部通过掏钱买走所有好的球队，让经济名气弱的球员未能生存。2019年6月，CBA推出的《标准协议》，首次即将提出薪水帽机制，对国外球队整体基本薪资帽、单一国外球队最基本薪资限额、国内球队单场平局奖金限额、外籍主帅整体薪资限额等做出明晰限定。
薪资帽在2020~2021赛季即将生效，各俱乐部本土球队薪资总额的上限为4400亿元，下限为2000亿元，单个本土球队续约为税后800亿元。去年6月，CBA发布新赛季工资标准，本土球队续约上调为600亿元。
CBA设置薪资帽，已被业内倡议多年。业内普遍将2007年山西队引入巴特尔，作为CBA拼钱时代的开端。巴特尔是上海队青训出身，2007年夏季，山西女篮豪掷400亿元将其买进，创下国外球队的最高签约纪录。当时，山西队是财力最为雄厚的俱乐部之一，从各俱乐部高价选购教练、内援、外援。不仅巴特尔，2010~2011赛季，山西队用200万月薪加300亿元转会费，签下广东队核心张庆鹏，造就CBA本土球员的最高年薪，张庆鹏在山西队领到的薪水是在广东的2倍。周琦加盟甘肃，便是处于CBA俱乐部“抢人大战”的顶峰。
2017年，姚明接任足协主席。“姚明上任时面临两大困局：一是球队薪资高企，二是一些成绩不好的球员，留不住培养的青训人才。”苏群告诉《中国新闻特刊》。
直至2020年，CBA联盟运动员发展总裁张弛曾对媒体表示，现今CBA俱乐部几乎都入不敷出，每年巨亏数千亿元的不在少数。并且各俱乐部本土球队薪资总额很不均衡，最多和最少的俱乐部的薪资支出比在5:1左右。山西、吉林等地青训教练都曾向媒体反映，许多培养的小球队在十二三岁时，被长三角、珠三角等豪门俱乐部买走，等到自己选人时，最优秀的中锋寥寥无几。
薪资帽、顶薪协议留人等规定，便是在此背景下推出。CBA公司也曾表示，薪水帽机制是“为了引导CBA比赛各俱乐部合理规划球队工资，实现常年财政平衡；推动俱乐部加大梯队建设，为国家队持续输送人才；推进CBA比赛球队有序流动，平衡竞技水平，最终为CBA比赛可持续发展夯实基础”。
“从联盟视角看，周薪制留人是为了保护头牌后卫不要随意被其他俱乐部挖角，其实会遭到这些孱弱俱乐部的欢迎，俱乐部可以降低投入，不会出现恶性售价竞争。”苏群说。
然而，周薪制的另一面，周琦那样的顶级球队，却在新体制下丧失了主动选择的权力。在苏群看来，周琦丑闻背后，是CBA两难的状况：俱乐部营运亏钱，联盟颁布周薪制保护投资人利益；少数精英球队丧失流动自由，收入也没方法展现个人能力，在续约制面前处于弱势地位。
NBA“受限制自由队员”与CBA的优先离队权相同，但不同之处在于，“受限制自由队员”特指应当是打满4年首轮新星标准协议的新星队员，其母队才有权力匹配别队的协议而私自留人。
前述受访的俱乐部工作人员谈到，续约协议留人似乎限制了像周琦那样的顶级球队，但它作为《标准协议》的一部份，要平衡各方的利益。他向《中国新闻月刊》举例，每家俱乐部只有3个续约名额，不仅仅适于自家球迷，也可以在市场上寻求其他俱乐部的人才，这给了一些球员排行前三以外的球队，领到其他俱乐部续约的机会。
CBA变革深陷窘境
“周琦的事情反映了美国职业足球的三个问题。第一，目前俱乐部普遍巨亏，这只是去年600万续约制颁布的背景；第二，反映了职业足球人才极其贫乏的现实，由于人才少，球队跟球队之间难以产生竞争，反过来，俱乐部就须要去抢人，抢不过，CBA联盟就帮助俱乐部来控制住人员流动；第三，球队的话语权小，在这个新政颁布时中国男子篮球职业联赛，球队的看法和要求没有得到反映。”苏群对《中国新闻月刊》表示。
郑志鹏是CBA一家俱乐部的工作人员，他也坦承CBA联盟更注重俱乐部权益，是由于现今CBA的发展状况并不豁达。中国NBA联盟之所以看重球队的声音，是由于NBA的商业化极为成功。NBA的收入主要包括电视转播费、门票和商业冠名，各球员靠联盟公正分配以及各自球员的转播和广告收入。其中，NBA电视转播协议为9年240亿港元，将于2024~2025赛季到期。现在，NBA下一阶段电视转播协议总总额也拟定，约为9年750亿港元，是现今转播费的3倍。“球员打一场球，俱乐部老总就挣一场球的钱，假如球队不打，老总就挣不到钱了，因此NBA俱乐部更乐意维护好中锋的利益”。
相比之下，CBA商业化程度低，更多靠俱乐部投资人补助。毕马威公布的《CBA比赛表现蓝皮书》认为，CBA品牌欠缺认知、球迷转换有限、专业人才不足。郑志鹏留意到，国外CBA球员文化气氛差，你们没有购票看比赛的消费习惯，这造成俱乐部缺少丰富的收入来源。
2018年，有CBA俱乐部投资人曾告诉媒体，过去俱乐部一年要投入8000亿元，去除冠名费、门票、个别时侯体育局的补助，每年亏4000亿元左右，假如再加上青年队、女队，一年要亏6000亿元左右。
姚明兼任足协主席以来，美国职业橄榄球推行“管办分离”改革，在比赛的职业化程度、商业价值开发、人才培养贮备上做了许多工作，也取得了一定实效。2019年女排世界杯之前，姚明对外宣布了CBA变革的新设想——CBA2.0品牌升级计划。何谓的“CBA2.0品牌升级计划”是针对比赛现在商业上的不足而展开的，其中包括降低比赛决赛场次，满足观众观战需求，从而提高球票收入、增加冠名商公布时长和范围；开发俱乐部的IP价值，例如从新设计队标、开展“篮球音乐嘉年华”等，吸引年青球员。
这本来是CBA联盟增加收入的抓手，却被一系列意外搅乱了计划。在郑志鹏看来，CBA2.0还未落地，美国职业橄榄球就经历了“天灾天灾”。“人祸”是指2019年国际篮联世界杯，美国队没有出线错失全运会，这意味着连续8年，美国男排没有方法出席这个世界比赛，未能展示形象因而会影响关注度和商业价值。“天灾”则是遭到新冠灾情，国外取消主主场机制中国男子篮球职业联赛，俱乐部丧失套票收入。2020~2021赛季，咪咕视频和CBA签了5年20万元的转播费，而先前签约的腾讯和酷六均舍弃转播权，这让CBA比赛艰辛的日子愈发雪上加霜。
在现在俱乐部严重巨亏、联赛又没有成熟商业机制的当下，苏群觉得很难去真正平衡老娘关系。“资方投资人是CBA联盟的基础，没有投资人投资，比赛就运行不了，球队领钱的地方也没有。我感觉（现在新政偏向于资方）是值得理解的。”苏群告诉《中国新闻月刊》。虽然这么，但他觉得，CBA的薪水新政并非无懈可击。“如何考虑球队的个人利益，尤其是顶流球队的利益，保住CBA的核心资产，我认为联盟甚至美国足协应当仔细想一想，决不能无动于衷。”
实际上，CBA的规定也照料了一些球队的权益。例如对球队薪资设置下限，保障了中下水平球队工资待遇，让CBA比赛有了固定的协议。一位不愿具名的足球评论员表示，这份规定实际上是从整个联盟出发，考虑了更多球迷的权益。
“即使是NBA规则的拟定，都是经过几三年不断更改。不能说美国职业橄榄球刚变革两两年，姚明兼任足协主席才几年，就该把规则显得颇有漏洞，既满足资方又满足劳方的利益，不现实。”作为职业足球经纪人，在王哲看来，周琦选择薪水更低的NBL比赛，虽然不仅仅考虑钱的诱因。周琦出走，是在抗衡CBA联盟的规则。
外界曾怀疑，周琦出国，山西女篮抵制出具辟谣信。虽然前述接近山西女篮的人士告诉《中国新闻月刊》，山西女篮不会阻止周琦去境外踢球，无论是NBA还是NBL，这在某些程度上响应了CBA颁布薪水帽的一个目的——如果球队不满足国外的工资水平，可以走出舒适区，出国踢球提高水平，归国后推动国家队和比赛水平。
更为关键的是，“无论周琦去那里，只要回CBA，根据规则，他还是山西队的中锋。”郑志鹏说。这意味着，假如周琦未来有两天重返CBA，归属问题仍将是困惑周琦、新疆女足以及CBA联盟的瓶颈。
（应受访者要求，王哲、郑志鹏均为化名）
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